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環(huán)保部組合拳治理化學(xué)品環(huán)境污染

發(fā)布時間：2016.08.03 新聞來源：鎮(zhèn)江巴斯夫電儀設(shè)備有限公司瀏覽次數(shù)：

近日，環(huán)保部副部長張力軍在“化學(xué)品等重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會議”上表示，從9月15日起，各級環(huán)保部門將暫停審批工業(yè)園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的各類項目。同時，我國將強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，并于2013年年底前完成危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制。
化學(xué)品整治大限已經(jīng)劃定
　張力軍表示，今年年底前要集中力量，在全國范圍內(nèi)開展化學(xué)品環(huán)境管理大檢查。本次檢查以各地自查為主，環(huán)保部進(jìn)行督察和抽查�！盎瘜W(xué)品環(huán)境管理檢查的對象是，化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域，所有持有危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查江河湖泊沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域�！� 張力軍說。
　繼視頻會議之后，20日，環(huán)保部下發(fā)《化學(xué)品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查工作方案》。方案明確，對飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締，拆除生產(chǎn)設(shè)備及已設(shè)置的排污口，清除原料及產(chǎn)品；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目，將予以關(guān)閉。檢查工作將在今年11月30日前完成。
　 “今年3月，新版《危險化學(xué)品安全管理條例》頒布，其中授權(quán)環(huán)保部確定重點環(huán)境管理危險化學(xué)品，這是一個較大的變化。此次‘化學(xué)品等重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查視頻工作會議’與下發(fā)的文件正彰顯了環(huán)保部‘十二五’期間整治化學(xué)品污染的決心。” 綠色和平污染防治項目組負(fù)責(zé)人馬天杰告訴本報記者。
　　化學(xué)品污染堪憂
　張力軍表示，近年來，化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件呈明顯上升趨勢，嚴(yán)重影響環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2010年1月到今年8月，環(huán)境保護(hù)部共接報并處置與危險化學(xué)品相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事件239起。
　　“我們根本不清楚每年排入環(huán)境中的化學(xué)物質(zhì)的具體數(shù)字。”馬天杰告訴本報記者，“因為化學(xué)品數(shù)據(jù)收集這項工作我們都沒有完成�！�
　據(jù)了解，我國已經(jīng)公布優(yōu)先控制污染物名單，包括14種化學(xué)類別共68種有毒化學(xué)物質(zhì)，其中有機(jī)物占58種�！拔覀兦宄粘Ｉ钪谐Ｒ姷挠卸疚镔|(zhì)，但目前許多不常見的，或者是對人體健康是否有影響的尚不清楚的物質(zhì)還有很多。” 馬天杰說。
　從山東臨沂砷污染事件、新安江水污染事件到云南曲靖鉻污染事件，近段時間以來，化學(xué)品污染事件呈現(xiàn)出了高發(fā)態(tài)勢。據(jù)專家介紹，化學(xué)品污染環(huán)境事件與目前我國化學(xué)品園區(qū)布局不合理、生產(chǎn)技術(shù)水平與國外相比存在較大差距有相關(guān)。
　　“現(xiàn)在我國化學(xué)品園區(qū)主要分布在沿江、沿海地區(qū)，容易造成環(huán)境污染，而且近年來隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，我國大部分化學(xué)品園區(qū)已與城市連成一片，甚至一些地區(qū)的化學(xué)品企業(yè)已經(jīng)位于城中，安全隱患較大。” 中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏告訴本報記者。
　馬天杰則對本報記者表示，現(xiàn)在我國大部分化學(xué)品生產(chǎn)所采用的技術(shù)導(dǎo)致資源利率不高，污染物排放量大�！拔覀儸F(xiàn)在使用的很多技術(shù)都是國外80年代使用的，美國現(xiàn)在生產(chǎn)化學(xué)品一般是0.3%的廢渣排放量，而我國排放的廢渣量則高達(dá)1.5%-2.5%�！�
　亟待加強(qiáng)監(jiān)管
　張力軍強(qiáng)調(diào)，我國將強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制�！皩z查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即限期整改�！睆埩︓姀�(qiáng)調(diào)，對經(jīng)整改仍無法達(dá)到要求的企業(yè)，提請有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)�；蛉【�；對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，以及生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和使用落后工藝設(shè)備情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；對造成重特大環(huán)境污染事故的企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)閉。對未批先建、未驗收先投產(chǎn)的化學(xué)品相關(guān)項目，以及非法轉(zhuǎn)移、傾倒廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)，要依法加大處罰力度。對未按要求完成化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的地區(qū)，或發(fā)生重特大化學(xué)品污染事件以及因化學(xué)品污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)，暫停其除節(jié)能減排、民生保障項目外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批，并取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽稱號。
　受訪專家表示，化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制建立后，企業(yè)索賠和懲罰的對象將進(jìn)一步明確和細(xì)化，這可以在一定程度上增強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任心。不過現(xiàn)在我國相關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法并不嚴(yán)格，化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制能否嚴(yán)格執(zhí)行還有待繼續(xù)觀察。
　據(jù)了解，我國已生產(chǎn)和上市銷售的現(xiàn)有4.5萬種化學(xué)物質(zhì)中，只有100多種受到監(jiān)測，而實際上危險化學(xué)品約有3700種、劇毒化學(xué)品有300多種。
　 “由于我國對于�；返难芯窟€不深入，現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)環(huán)保機(jī)構(gòu)都還沒有設(shè)立專門監(jiān)管危險化學(xué)品的部門。”盤雨宏說。
　而據(jù)馬天杰介紹，目前除了環(huán)保部新近成立了化學(xué)品處外，各地方環(huán)保局都沒有設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，“很多地方都是讓管理固體廢棄物的人員再去分管化學(xué)品污染�！瘪R天杰表示，我國應(yīng)盡快改變這種監(jiān)管不到位的狀況，“這應(yīng)該是‘十二五’期間防治化學(xué)品污染最主要的著力點�！� 馬天杰說。

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